农业农村部对生猪生产定下了恢复“路线图”。

　　11月22日，在农业农村部举行的10月份生猪生产形势新闻发布会上，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，生猪生产有自身的规律，恢复生产还是需要一个过程。

　　“目前能繁母猪存栏量已经止降回升，照此趋势发展，在疫情防控持续推进和疫情稳定的情况下，明年上半年生猪生产总体来说将进一步好转。但是，市场供应明显增加可能还要到明年下半年。我们的目标是，力争明年底基本恢复到常年80%左右的水平。”杨振海表示。

　　多位专家对21世纪经济报道记者表示，在不出现大的意外情况下，上述目标“达标”不算很难。

　　哪些省份存栏恢复快？

　　目前，生猪生产的情况怎么样？农业农村部在上述发布会上，公布了大批可喜的数据。

　　首先，全国能繁母猪存栏首次止降回升。10月份，能繁母猪环比增长0.6%。

　　其次，全国规模养猪场生猪生产持续较快恢复。10月份，全国年出栏5000头以上的规模猪场生猪存栏环比增长0.5%；能繁母猪存栏环比增长4.7%。

　　再次，全国生猪存栏降幅进一步收窄。10月份，全国生猪存栏环比降幅0.6%，与8月份、9月份相比，分别收窄了9.2和2.4个百分点。

　　最后，全国生猪生产恢复面不断扩大。东北、西北和黄淮河地区生猪恢复比较快，西南、华南地区产能下滑也趋缓。

　　不过，从不同的区域来看，恢复情况不一。目前，黑龙江、陕西、河南、吉林、山东、安徽等12个省份生猪存栏止降回升，最高的省份当月环比增幅超过7%，9个省份环比降幅收窄。黑龙江、河南、河北、山东、江西、湖北等17个省能繁母猪存栏止降回升，比9月份增加4个省份。

　　“据我这边得到的数据，生猪生产恢复得比较好的省份是安徽，在8月份时，安徽的生猪存栏降幅就已经减缓，9月份安徽是母猪存栏回升的第一个省份。”浙商期货研究员徐心澄对21世纪经济报道记者表示。

　　据了解，针对生猪生产存栏降幅较大的省份，农业农村部通过致函、约谈等方式加强督促，进一步压实地方责任。

　　11月7日，农业农村部召开南方九省（区、市）生猪生产调度会，推介“龙头企业加农户”“产业体系帮农户”等技术模式，调动小散户增养补栏积极性，促进南方地区生猪生产加快恢复。

　　“主要的生猪生产省份很难短期快速恢复，因为存栏的恢复必须要有一定时间。一些省份，比如山东、河南由于疫情严重，恢复也会慢一些，而另外一些产区的恢复，比如江苏、江西、安徽已经有恢复养殖的情况，但不是一蹴而就能完成的。”中信建投期货农产品事业部生鲜品研究员魏鑫对21世纪经济报道记者表示。

　　而对于生猪存栏恢复，杨振海表示，从积极因素判断，当前全国生猪产能下滑已基本见地，年底前存栏有望止降回升。

　　四季度大批肥猪集中出栏

　　那么，生猪的生产，何时能基本恢复正常？杨振海表示，明年下半年，市场供应可能出现明显增加。农业农村部的目标是，力争明年底基本恢复到常年80%左右的水平。

　　徐心澄指出，生猪取决于能繁母猪的存栏量拐点。能繁母猪的存栏量补上来以后，母猪怀孕114天，小猪长大出栏6个月。这意味着在母猪存栏量出现拐点10个月后，生猪供应就会迎来拐点。业内预计，基于大型养殖场的生物安全防控水平不断提高，明年10月份左右，能繁母猪的存栏量可能会恢复到正常水平。

　　“2017年，我国生猪存栏量是3.4亿头，2018年是3.1亿头。现在的存栏量是2亿头左右，如果明年底恢复到2017年的80%，那么只需要增加7000万头左右，这个数据应该是能够达到了。”魏鑫指出。

　　值得注意的是，尽管生猪存栏尚未恢复，但目前猪价已经开始连续下跌。中国养猪网的数据显示，生猪（外三元）的价格，已经从10月底最高41元，下跌到目前的32-33元附近。

　　不过，市场上仍然担心，由于春节的消费需求刺激，猪价会出现反弹。对此，农业农村部表示，从供求角度分析，不支持生猪价格高价位持续运行。

　　杨振海指出，目前生猪存栏降幅收窄，能繁母猪持续回升，这就预示着在未来两个月生猪出栏的数量会有所增加。另外，前一段时间生猪价格比较好，很多养殖户养大猪、留母猪。“现在出栏的生猪平均每头要增加15公斤的肉产量，也就是说即使在出栏同样数量生猪的情况下，这两个月上市的猪肉量还是有所增加的。”

　　此外，进口的增加和库存轮换出清，也会有利于猪价的平抑。数据显示，前三季度猪肉进口132.57万吨，增幅超过40%。

　　徐心澄表示，生猪三季度出栏数据已出，出栏数大幅低于往年平均水平。据调查显示，三季度生猪存栏低下的一个原因是由于养殖利润高企，养殖户惜售，从而对生猪进行压栏。然而近日出栏生猪皆为130公斤，生猪超重难以继续压栏，因此预测四季度生猪将集中出栏，预计四季度生猪供应将偏强。

　　魏鑫也表示，由于11、12月份临近春节，加上没有办法再压栏，因此生猪大幅出栏。不过在四季度到明年春节，生猪大幅出栏之后，由于供应量相对还是不足，如果从明年2月份重新开始恢复的话，生猪的生长至少需要6个月以上的周期，可能到了明年8月份，生猪供应量就会出现明显增加。

　　值得注意的一个现象是，规模养猪场的恢复情况要明显好于全国整体情况。农业农村部针对全国年出栏5000头以上的规模养猪场进行统计，一共有1.3万家，而规模猪场生猪存栏和能繁母猪存栏均已连续两个月环比增长。

　　而这也将在未来影响生猪的供应和销售。

　　徐心澄认为，目前，生猪养殖出现了一个集中化的过程，而随着集中化的提升，未来对于生猪的养殖和猪肉的销售会更可控。

　　“我国生猪一直有‘猪周期’，这是因为我国生猪养殖一直都是以小散户养殖为主的。而如果规模化养殖，可能就会出现逆周期的效果，平抑猪价的波动。另外，集中养殖更有利于减少养殖的成本，提高养殖效率，同时有利于食品安全的追溯。”魏鑫表示。