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兴宁市熙和湾旅游景区。何森垚 摄

    全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地,进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。去年11月,梅州市入选第二批“国家全域旅游示范区”创建单位名单。

    日前,梅州市召开创建“国家全域旅游示范市”工作会议,会议提出力争2018年底创建成“国家全域旅游示范市”。梅州市委书记谭君铁出席会议并讲话,要求结合构建“一区两带六组团”发展新格局,全面启动“国家全域旅游示范市”创建工作,促进供给侧结构性改革,加快梅州旅游创新发展。

    一场全力建设全域旅游的大幕在梅州徐徐拉开。

    ●南方日报记者 张柳青 通讯员 许桂云

    全景山水与城乡融合实现旅游要素全覆盖

    4月的梅州,春雨滋润,草长莺飞,花香怡人,大自然焕发出勃勃生机。走进平远县城,道路两旁绿树成荫,马路隔离花圃里,五彩的花朵争奇斗艳。穿过小桥,桥面上的围栏统一由木材建成,散发着古朴的韵味。部分村庄里,民房外立面统一改造成客家民俗特色建筑。居住在各大景区周边的村民,腾出自家房屋修建民宿,喜迎八方客。

    “平远早在2013年已启动全域旅游建设,目前已取得一些成效。”平远县旅游局局长刘冬梅介绍,在国内全域旅游概念刚兴起时,平远县就率先在全市提出构建全域旅游新格局,“提出以‘城市景区化、乡村园林化、基础设施景观化’的理念推进全域旅游建设,积极培育旅游新业态。”

    平远县全域旅游建设是梅州市积极探索旅游发展新形式的一个缩影。2016年,结合全域旅游的建设理念,梅州全面启动梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设,提出以梅江、韩江为发展轴线,整合流域内生态、人文、红色、长寿等特色资源,以生态资源和客家文化为基础,以健康养生休闲为特色的文化旅游产业为载体,推动旅游与文化、健康、农业、工业等沿线特色产业跨界融合,推动产业转型升级,扩大产业集群规模。

    “梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的建设让梅州对自身旅游发展的定位、方向、路径更加明确,旅游业得到快速发展。”梅州市旅游局相关负责人介绍,2016年,梅州市旅游接待人数3572.63万人次,是2011年的3.15倍;旅游收入376.76亿元,是2011年的3.24倍,旅游业主要指标增幅均居粤东西北前列。

    去年,梅州市被确定为“国家全域旅游示范区”创建单位,标志着梅州市全面开启全域旅游发展新时代。“创建‘国家全域旅游示范市’、推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设,我们既有机遇,又有优势,更有基础。”梅州市分管旅游工作的副市长曾尚忠说,作为“世界客都”,梅州不仅拥有丰富的客家文化资源,也有秀美的山水景观,目前梅州市已形成了较为完整的旅游产业体系和较为完善的旅游基础设施,“梅州以发展全域旅游为引领,加快梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设恰逢其时”。

    全域旅游要求在一定区域内,通过整体规划建设,全面提升区域的全域景观,将自然风光、历史文化、生态环境、民族风情、风土人情等资源都打造成旅游吸引物。目前,梅州市正加快编制《梅州市全域旅游发展规划》,同步出台全域旅游建设两年行动方案。要求到2018年底,市及梅县、平远、大埔、丰顺等县(区)要分别成功创建国家全域旅游示范市和省全域旅游示范县;梅江区和蕉岭县要加快“全域旅游”创建步伐,力争年内列入第二批全省“全域旅游”示范区。

    “全域旅游建设就是要使城乡的山山水水、一草一木、街道房屋都成为全域旅游的一部分,把全市打造成为一个山水与城乡融为一体、蓝天和白云相映成趣、自然与文化相得益彰的大景区,实现旅游要素全覆盖。”谭君铁在梅州市创建“国家全域旅游示范市”工作会议上说。

    全产结合各县特色多产集群发展

    “在这里不仅可以欣赏花海感受田园风光,还可以领略古镇浓郁的风情。”春日的周末,徐小姐与朋友从清远到大埔县百侯镇侯北村广东华农互联农业示范基地游玩。该基地不仅种植了大量的水果和蔬菜,生产加工的蔬菜畅销梅州、广州、深圳、东莞等地,还凭借百侯“中国历史文化名镇”的招牌,发展乡村休闲旅游,将一、二、三产业融合发展。

    在全域旅游的概念中,多产融合是不可缺少的要素。旅游是兼具经济功能与社会功能的综合性产业,具有“一业兴、百业兴”的特征,它与一产融合,可以促进乡村旅游、休闲农业的发展;与二产融合,能促进旅游装备、户外用品制造业的发展;与三产融合,能带动相关消费,创造更多就业岗位和新的需求。

    顺应大众旅游时代的新要求,梅州将从“旅游+”和“+旅游”的理念出发,推动旅游业与文化、农业、互联网和健康体育等融合发展,打造全产业和全天候“世界客都”产品体系,实现“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”。

    丰富的客家文化资源让梅州在省内外独具一格。借助全域旅游的建设机遇,梅州将充分挖掘和利用文化资源,推动客家文化、名人文化、海丝文化、乡土文化等历史文化资源融入旅游建设中,打造一批富有特色的文化旅游景区,加快世界客商会馆、嘉应歌剧院建设,做好围龙屋“申遗”工作,办好世界客商大会,谋划发展动漫网游、文化创意等新兴文化产业。立足全境原中央苏区红色资源,放大叶帅纪念园效应,推动红色旅游景区提质增效。

    乡村旅游将是梅州全域旅游发展的一个重要方面。依托美丽乡村建设,结合精准扶贫工作,按照“一村一品,一村一韵”的理念,梅州将推动乡村旅游连片发展,集中打造一批旅游示范村,建设一批特色精品民宿、农家乐,推出一批乡村旅游精品路线,扶持一批旅游扶贫重点村。

    此外,梅州还将促进旅游业与体育、健康、互联网深度融合,重点开拓休闲度假、户外体验、体育健身、养老养生、生态旅游、商务会展等旅游产品,发展水上运动、低空飞行、房车营地等一系列新兴特色的户外休闲项目,结合陆地、水面、山林和空中全域发展。多产融合拓宽了旅游产业的覆盖面,拉长了旅游产业链条。

    县域发展不均衡是梅州发展全域旅游面临的重要问题,作为全域旅游建设的主战场,梅州各县将结合县域优势产业特色,错位发展。梅江区将以城市旅游为核心,整合活化古街古巷古民居,发展文化创意、休闲商业;梅县、大埔则依托“国际慢城”和“国家客家文化生态保护区”两块特色招牌,做大做强红色旅游、保健养生等“慢生活”产业,打造慢城旅游集群;平远要加快创建“国家公园”,蕉岭要放大“世界长寿乡”效应,组合发力打造健康山水养生集群;丰顺要再利用温泉、峡谷等特色资源,建设以“留隍小镇”为代表的风情温泉度假集群;兴宁和五华则探索发展文化旅游、工业游、运动游等新业态。

    全民提升城乡环境带动旅游就业

    走进梅县区雁洋镇阴那村,村边小溪环绕,小溪边上用石子铺成的景观道路,供游客和村民休闲散步,村里统一的客家民居风格外立面让整个村庄看起来像一个客家小镇。灵光寺旅游景区内外,阴那村村民利用自家农屋改造成餐馆、旅社和特产店。“如今村庄环境越来越美了,我们也多了许多挣钱的方式。”在灵光寺旅游区内开客家特产店的村民罗伯说。

    阴那村村支书罗国良介绍,依托灵光寺旅游区,该村打造成一个“大景区”,鼓励村民积极参与到“景区”建设中。“村民在景区内可以从事餐饮和住房出租,增加收入,让村民成为村子旅游发展的实在受益者。”

    国家全域旅游示范区有两项重要考核指标,一是旅游业增加值占本地GDP比重15%以上,二是旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上。数据显示,平远曼陀山庄自2015年底开园以来,带动农副产品收入增加800多万元。梅县雁洋、大埔百侯、蕉岭上合、平远差干、丰顺八乡山等地,均通过发展旅游业,带动了农民增收致富,农民人均收入从2011年的5000元、6000元增加到2016年近2万元。2016年梅州市旅游业累计直接就业约6.88万人,带动就业约24.13万人。

    全域旅游的建设,一个重要的目的是要达到全民共建共享。位于山区的梅州交通不便,不仅影响了旅游业的发展,也为梅州市民的出行带来不便。方便、快捷的交通,才能更适应大众旅游时代的公共服务体系。

    围绕“两高一场”,梅州将重点推进“一环四线”和景区“最后一公里”建设,打通、升级和改造通往主要景区、乡村旅游点的交通网络及标识标牌,解决好“快行”问题。

    同时,梅州将全面启动市级全域游客服务中心建设。2016年梅州市获得全国“厕所革命”先进市荣誉,计划今年内完成新、改扩建旅游厕所120座,加快推进“第三卫生间”建设,努力实现4A以上景区全覆盖。建设一批城市公共休闲空间和运动步道、骑行绿道,推出一批景观台、房车营地、自驾车营地。为方便游客和市民出行,开发梅州旅游“一卡通”,建设市、县旅游大数据中心。

    结合城乡环境综合整治,梅州将加大对旅游景区沿线、旅游景区和乡村旅游点的综合整治,整体提升农村道路硬化、卫生净化、植树绿化、村居美化水平。提升市民整体旅游意识和文明素质,打造环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的全域发展环境。

    “在传统的景点旅游模式下,景点仅是一个地方,旅游从业人员只是导游、服务者等。而在全域旅游的模式下,景点是整个城市,城市里的居民都是服务者,是景区的主人。市民由旁观者变为参与者和受益者。”上述梅州市旅游局相关负责人说,全域旅游的建设让城乡环境更好,让居民精神和物质双向获益。

    两年内梅州要实现这些旅游“小目标”

    ■数说

    2017年

    1 梅州市27个市重点旅游项目和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的121个建设项目,要力争完成投资超过156.6亿元。

    2 完成新、改扩建旅游厕所120座,加快推进“第三卫生间”建设,努力实现4A以上景区全覆盖。

    3 每个县(市、区)要争取引进1至3个3亿元以上旅游开发项目,规划建设一批3A级以上景区,建设培育2至3个旅游特色小镇。

    4 各县(市、区)分别打造1至2条美丽乡村旅游风景线,创建3至5个乡村旅游示范村,培育20至30户特色民宿。

    5 各县(市、区)要重点各抓好1个景区、酒店、旅行社标准化示范点建设。

    2018年

    ◉梅州市及梅县、平远、大埔、丰顺等县(区)要分别成功创建国家全域旅游示范市和省全域旅游示范县;

    ◉梅江区和蕉岭县要加快“全域旅游”创建步伐,力争年内列入第二批全省“全域旅游”示范区。

    ■对话

    嘉应学院经济与管理学院教授何日胜:

    全域旅游需全民共建共享

    数据显示,以旅游业为引领的第三产业比重在梅州稳步增加,从2011年的38.5%上升为2016年的44.2%,提高了5.7个百分点。旅游业已成为梅州拉动投资、带旺消费的新引擎。嘉应学院经济与管理学院教授何日胜多年来十分关注梅州旅游业态发展,著有《胜游梅州》系列书籍。何日胜认为,梅州拥有全域旅游的基础,在发展过程中,要注重群众的推动作用。

    南方日报:梅州发展全域旅游有哪些优势?

    何日胜:梅州因区位优势不明显,工业基础薄弱,一直以来工业发展不够强,因而也保留着较好的山水。现在看来,劣势转变为发展优势了。

    除了保持着较好的生态自然资源外,梅州也是文化资源富足之地。梅州是著名的“文化之乡、华侨之乡、足球之乡”,是广东唯一全域属原中央苏区范围的地级市、海峡两岸交流基地和位于“海上丝绸之路”的重要节点,特别是拥有山歌、汉剧、木偶和围龙屋等远近闻名的客家文化资源,拥有独特韵味的古城遗址和古镇、古街、古码头、古村落、古驿道,人文历史悠久,文化游、红色游、乡村游等品种多元,四季皆有旅游产品,有全域旅游建设的基础。

    南方日报:梅州发展全域旅游首先要解决哪些问题?

    何日胜:大众化的团队旅游正在萎缩,取而代之的是大规模且具个性化需求的自助游和自驾游。自助游时代,游客对目的地的配套服务要求更高。

    虽然梅州近年来旅游成绩斐然,但还有许多不尽如人意的地方,比如由于基础设施的资源分配不均,导致节假日部分景区功能设施面临瘫痪,这难以达到全域旅游“全时”的要求。梅州已经意识到这些方面的问题,出台了许多政策,在加强旅游基础配套上将有许多动作,希望能落实下来。

    南方日报:梅州创建“国家全域旅游示范市”,您有哪些建议?

    何日胜:全域游需要梅州从全市“大景区”的角度出发,整合如山歌、民居等客家资源,提炼客家文化。通过将古民居、古村落、历史文化名城等物质文化遗产,开辟为文化景点乡村民宿、民俗展馆等,让古民居活起来。通过将客家传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧等非物质文化遗产,以娱乐、体验的方式融入到旅游项目之中,让传统客家艺术兴起来。同时,有序地规划新景点、提升老景点。

    全域旅游的宣传推广也十分重要。通过合理的宣传推广,放大示范效应,吸引和推动更多的群众由旁观者、局外人变为旅游产业的参与者、建设者,让全民共建共享旅游发展成果。

来源:南方日报



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