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西安新闻法制
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●李幼平
我认为，今天，在建设社会主义文化强国、加强和创新社会管理新历史条件下，必须弘扬客家文化人定胜天的精神，坚持以人为本、执政为民创新社会管理。在实践中，应从如下几个方面去努力：
时刻把人民群众的利益放在首位，以群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为创新社会管理的基本准则
加强和创新社会管理根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业、为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理涉及广大人民群众的切身利益，要以改善民生为切入点和抓手。要不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，提高人民群众的幸福指数，始终保持同人民群众的血肉联系。要让经济增长、社会进步和人民群众的生活改善同步进行，满足人民群众对幸福生活的期待。广大干部要与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要把群众当亲人，常去关爱、常去问候、常去帮助。以群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为创新社会管理的基本准则。
坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的群众路线
社会管理领域宽广，协调利益关系、解决社会问题、维护社会稳定等任务艰苦繁重。要坚持问政于民、问计于民，主动倾听群众的呼声，认真采纳群众合理化建议。在综治维稳工作中广泛开展群防群治活动，密切干群关系，完善情报的收集反馈工作，对群众性事件在酝酿之时就做到发现得了、控制得住，从而掌握处置群众性事件的主动权，尽量把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
从“依靠群众打天下”向“依靠群众治天下”转变。把群众组织起来，发挥人民群众参与社会管理的主体作用
人民群众不仅是物质财富的承担者，而且是精神文明的创造者，是社会变革的决定力量。我们必须转变观念，树立从过去“依靠群众打天下”向现在“依靠群众治天下”转变的思维观念，把群众组织起来，发挥人民群众参与社会管理的主体作用。长期以来，我们已经习惯通过党组织、政权组织、工青妇组织、村区自治组织等“体制内”的法定组织，开展社会管理，这是必要的。当今，随着形势的发展，除了“体制内”的法定组织外，客观已经存在着许多“体制外”的各类社会组织，如各种民间组织的协会、行会等。广大人民群众也愿意组织起来，担当公共治理主体的职责。让广大人民群众自觉地、有秩序地组织起来，社会管理创新才有牢固的群众基础和力量的源泉。社会管理的重点难点在基层，必须充分发挥基层党组织和党员的重要作用，把开展创先争优活动与加强社会管理创新结合起来，在城镇可建立街道社区管理中心、街道家庭服务中心、街道综治信访维稳中心和街道综合执法队。在农村基层社区可通过基层党员的带头作用，并借助农村各类传统群体，大力发展维稳、治安防范、农业培训、产业化服务、文化、慈善、宗教等群众的“自治组织”，把党建工作、基层政权建设和扶贫“双到”渗透其中，形成一张覆盖农村社区的大网，以更加广泛地联系广大农村居民，使处于分散状态下的农民重新组织起来。积极引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会的能力。从而实现从过去“依靠群众打天下”向现在“依靠群众治天下”转变，实现人民群众自我管理、自我服务、自我发展的目标。 （作者单位 五华党校）
神。” “天哪！来是打算一网打尽。” 听瑞儿这么说，
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加强和创新社会管理根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业、为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理涉及广大人民群众的切身利益，要以改善民生为切入点和抓手。要不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，提高人民群众的幸福指数，始终保持同人民群众的血肉联系。要让经济增长、社会进步和人民群众的生活改善同步进行，满足人民群众对幸福生活的期待。广大干部要与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要把群众当亲人，常去关爱、常去问候、常去帮助。以群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为创新社会管理的基本准则。
坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的群众路线
社会管理领域宽广，协调利益关系、解决社会问题、维护社会稳定等任务艰苦繁重。要坚持问政于民、问计于民，主动倾听群众的呼声，认真采纳群众合理化建议。在综治维稳工作中广泛开展群防群治活动，密切干群关系，完善情报的收集反馈工作，对群众性事件在酝酿之时就做到发现得了、控制得住，从而掌握处置群众性事件的主动权，尽量把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
从“依靠群众打天下”向“依靠群众治天下”转变。把群众组织起来，发挥人民群众参与社会管理的主体作用
人民群众不仅是物质财富的承担者，而且是精神文明的创造者，是社会变革的决定力量。我们必须转变观念，树立从过去“依靠群众打天下”向现在“依靠群众治天下”转变的思维观念，把群众组织起来，发挥人民群众参与社会管理的主体作用。长期以来，我们已经习惯通过党组织、政权组织、工青妇组织、村区自治组织等“体制内”的法定组织，开展社会管理，这是必要的。当今，随着形势的发展，除了“体制内”的法定组织外，客观已经存在着许多“体制外”的各类社会组织，如各种民间组织的协会、行会等。广大人民群众也愿意组织起来，担当公共治理主体的职责。让广大人民群众自觉地、有秩序地组织起来，社会管理创新才有牢固的群众基础和力量的源泉。社会管理的重点难点在基层，必须充分发挥基层党组织和党员的重要作用，把开展创先争优活动与加强社会管理创新结合起来，在城镇可建立街道社区管理中心、街道家庭服务中心、街道综治信访维稳中心和街道综合执法队。在农村基层社区可通过基层党员的带头作用，并借助农村各类传统群体，大力发展维稳、治安防范、农业培训、产业化服务、文化、慈善、宗教等群众的“自治组织”，把党建工作、基层政权建设和扶贫“双到”渗透其中，形成一张覆盖农村社区的大网，以更加广泛地联系广大农村居民，使处于分散状态下的农民重新组织起来。积极引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会的能力。从而实现从过去“依靠群众打天下”向现在“依靠群众治天下”转变，实现人民群众自我管理、自我服务、自我发展的目标。 （作者单位 五华党校）
神。” “天哪！来是打算一网打尽。” 听瑞儿这么说，